Опубликовано:16 октября 2026

Австралия выпускает проект закона о принятии Рамочной системы отчетности по криптоактивам ОЭСР (CARF)

Австралия опубликовала проект закона о принятии Рамочной системы отчетности по криптоактивам ОЭСР (CARF), присоединяясь к глобальной группе юрисдикций, стремящихся к унификации международной налоговой отчетности по криптоактивам. Этот шаг поместит Австралию в число 77 юрисдикций, обязавшихся внедрить CARF, и ожидается, что он позволит впервые осуществить международный обмен налоговыми данными по криптоактивам в 2028 году.

Что предусматривает проект закона и контекст CARF

Проект закона демонстрирует шаг Австралии к формализации участия в инициативе CARF под эгидой ОЭСР. CARF призван создать единый стандарт сбора и автоматического обмена данными, релевантными налогам, по криптоактивам между налоговыми органами. Приведя национальное законодательство в соответствие с этим рамочным документом, Австралия надеется облегчить обмен информацией с другими юрисдикциями-участницами после начала международных обменов данными в 2028 году.

Почему это важно для рынков криптоактивов

Принятие CARF крупной финансовой юрисдикцией, такой как Австралия, имеет несколько последствий для участников рынка. Для централизованных бирж и поставщиков кастодиальных услуг, работающих через границы, рамочная система увеличивает ожидания стандартизированной отчетности налоговым органам и обмена данными через границы. Это поднимает операционные вопросы, связанные с сбором данных, мерами защиты конфиденциальности, затратами на соблюдение требований и интеграцией систем.

Для институциональных участников более ясные международные стандарты отчетности могут снизить регуляторную неопределенность в отношении соблюдения налоговых требований при перемещении капитала между юрисдикциями. Повышенная прозрачность трансграничных потоков может также повлиять на практику институциональной отчетности, обеспечение доверительного хранения и документацию, необходимую для администрирования фондов. Напротив, усиление требований к отчетности может увеличить операционные трения для некоторых структур продуктов или трансграничных услуг.

Структура рынка может измениться по мере того как платформы и провайдеры услуг оценивают свою глобальную географию присутствия и инфраструктуру соблюдения требований. Биржи, которые смогут продемонстрировать надежные возможности по отчетности, хранению активов и соблюдению требований, могут получить преимущество перед институциональными клиентами и регулируемыми фондами. Малые или офшорные платформы, не способные соответствовать требованиям CARF к отчетности, могут столкнуться с давлением изменить бизнес-модели, ограничить услуги резидентам принимающих юрисдикций или заключать партнерства с соответствующими поставщиками.

Динамика на блокчейне крупных цифровых активов, таких как Биткоин и Эфириум, может быть косвенно затронута. Расширение отчетности и прозрачности по сделкам может изменить торговые паттерны, особенно при крупных трансграничных переводах. Потоки стейблкоинов и хранение токенизированных активов, используемых в институциональных стратегиях, также могут подвергаться усиленному контролю по мере того, как налоговые органы получают стандартизованные данные.

Поставщики анализа блокчейна и инфраструктуры хранения активов могут стать более центральными в процессах соблюдения требований. Компании, специализирующиеся на атрибуции транзакций, кластеризации кошельков и связывании идентификаторов, могут увидеть повышенный спрос по мере того, как биржи и кастодианы будут внедрять требования отчетности в рамках CARF.

Что участники рынка могут отслеживать далее

Участники рынка должны следить за ходом законодательного процесса и окончательной формой закона Австралии, чтобы понять сроки, охват и детали внедрения. Ключевые ближайшие этапы включают финализацию внутренних правил, разработку технических требований к отчетности и координацию с другими юрисдикциями по двусторонним или многосторонним соглашениям об обмене данными перед запуском в 2028 году международных потоков данных.

Биржи, кастодианы и институциональные управляющие также будут отслеживать руководящие принципы по форматам данных, мерам конфиденциальности и любым переходным мерам, поддерживающим соблюдение требований. Наконец, наблюдатели за рынком будут следить за тем, как другие крупные юрисдикции внедряют CARF и появятся ли сопутствующие правила, влияющие на децентрализованные финансы, некостодиальные услуги или стейблкоины, вместе с требованиями к отчетности.